Il vecchio adagio recita che al peggio non c’è mai fine. Ma quanto a perdita di legittimità e credito internazionale, il governo Netanyahu-Ben-Gvir-Smotrich non ha eguali nella storia dello Stato d’Israele.
In fondo al baratro
Lo scrive bene, su Haaretz, Amir Tibor. “La decisione della Corte Penale Internazionale di giovedì di emettere mandati di arresto per il Primo ministro Benjamin Netanyahu e l’ex ministro della Difesa Yoav Gallant, per presunti crimini di guerra a Gaza, rappresenta una grave battuta d’arresto per Israele. È anche probabilmente il punto più basso mai raggiunto dal paese nella sua battaglia per la legittimità e il sostegno internazionale. Il fatto che arrivi dopo lil tragico 7 ottobre aggiunge un’ulteriore beffa. Gli israeliani, che dopo quel terribile giorno si sono sentiti abbracciati e sostenuti da gran parte del mondo, a distanza di 13 mesi si trovano isolati, condannati e accusati di crimini di guerra.
A livello pratico e immediato, la decisione significa che Netanyahu e Gallant non potranno recarsi in nessuno dei Paesi del mondo che riconoscono la giurisdizione del tribunale internazionale. Sono oltre 120 i paesi che la riconoscono, tra cui il Regno Unito, tutti gli stati membri dell’Unione Europea, l’Australia, il Canada, la Cina, il Giappone e altri ancora. I due potranno visitare gli Stati Uniti e l’India – due importanti alleati di Israele che non sono parti della Corte penale internazionale – ma niente di più.
Un risultato prevedibile di questa decisione è che molti israeliani che hanno preso parte alla guerra di Gaza – dagli ufficiali di alto rango ai soldati minori – ci penseranno due volte a recarsi all’estero, alla luce della crescente minaccia di mandati di arresto emessi nei loro confronti in territorio straniero.
Ora che la massima autorità in materia di diritto internazionale ha dichiarato così chiaramente che i leader israeliani sono sospettati di crimini di guerra, chi, sano di mente, correrebbe il rischio che un tribunale locale in Spagna, Francia o Germania concluda che qualsiasi israeliano che abbia contribuito a questi presunti crimini debba essere quantomeno indagato?
Questo può essere definito un oltraggio, un antisemitismo, un’ingiustizia, ma per il momento sarà una caratteristica della nuova realtà israeliana che è impossibile ignorare.
Cosa può fare Israele, se può fare qualcosa, ora che i mandati di arresto sono stati emessi?
Formalmente può appellarsi alla decisione, anche se le possibilità di cambiare l’esito sono molto scarse. Israele ha perso la battaglia legale e ha un solo modo per superare questa decisione e le sue implicazioni: Reclutare la prossima amministrazione statunitense per dichiarare guerra totale alla Corte Penale Internazionale.
Con l’ingresso di Donald Trump alla Casa Bianca a gennaio, questa strategia potrebbe funzionare, ma comporta enormi sfide e rischi.
I repubblicani al Congresso degli Stati Uniti hanno già minacciato di imporre sanzioni alla stessa e alle persone coinvolte nel processo Israele-Gaza, qualora venissero emessi mandati di arresto. Tali sanzioni vieterebbero al procuratore Karim Khan e al suo staff di recarsi negli Stati Uniti ed è molto probabile che prendano di mira anche i giudici del collegio giudicante.
Anche le sanzioni finanziarie sono una possibilità concreta: ad esempio, rendere impossibile a chiunque sia coinvolto nella decisione Netanyahu-Gallant della CPI di possedere un conto bancario americano.
Ma Netanyahu probabilmente punterà a misure ancora più estreme e cercherà di convincere Trump ad esercitare un’immensa pressione sulla Corte penale internazionale affinché annulli i mandati, pena gravi conseguenze. Gli Stati Uniti non sono membri della CPI e non partecipano al suo finanziamento. Ma possono esercitare pressioni su molti dei governi che ne fanno parte e minacciarli di far fallire l’istituzione internazionale. Netanyahu chiederà sicuramente questo a Trump.
Un’altra possibilità è che l’amministrazione Trump faccia pressione sui paesi che si sono impegnati a rispettare la giurisdizione della CPI per ignorare i mandati di arresto, trasformando così il tribunale in un’entità impotente.
Trump potrebbe dire a leader come il presidente francese Emmanuel Macron e il primo ministro britannico Keir Starmer: Lasciate che Netanyahu sbarchi sul vostro territorio, o affrontate le conseguenze nelle vostre relazioni con gli Stati Uniti. Questi due leader potrebbero essere abbastanza forti da opporsi a queste imposizioni e insistere sull’impegno dei loro Paesi nei confronti del diritto internazionale. I leader delle nazioni più piccole, probabilmente no.
Ma questa strategia farà piacere anche ai rivali e ai nemici dell’America, in particolare al presidente russo Vladimir Putin, che dal marzo 2023 è alle prese con il suo stesso mandato di arresto La CPI sta conducendo un’indagine in corso sui crimini di guerra in Ucraina, che finora è servita all’America per fare pressione sulla Russia e su Putin in prima persona. Trump, che è stato a lungo accusato dai suoi critici di essere troppo morbido con Putin, dovrà pensarci due volte prima di fare un regalo così grande al leader russo.
In generale, sebbene gli Stati Uniti non facciano parte della Corte penale internazionale e non ne riconoscano il mandato, di tanto in tanto il tribunale si è allineato agli interessi americani, ad esempio decidendo di aprire un’indagine sulle violazioni dei diritti umani da parte del governo socialista venezuelano, in seguito alle denunce di alcuni alleati statunitensi in Sud America.
Un altro caso in corso della CPI, che riguarda un presunto genocidio e crimini di guerra in Sudan, è stato fonte di preoccupazione per la Cina, che ha forti legami con il governo sudanese.
In definitiva, l’unica vera opzione che Netanyahu ha a disposizione dopo questi sviluppi è quella di giocare la carta Trump. Questo aumenterà ulteriormente la sua dipendenza dal presidente eletto degli Stati Uniti.
Quello che Trump deciderà di fare alla luce di questa nuova situazione lo dirà solo il tempo”.
Un precedente che inquieta
A ben fotografare il clima che regna negli ambienti di governo e militari dello Stato ebraico, è Yaniv Kubovich, che sempre sul quotidiano progressista di Tel Aviv, racconta: “I funzionari della difesa israeliana temono che i mandati di arresto della Corte Penale Internazionale nei confronti del Primo ministro Benjamin Netanyahu e dell’ex ministro della Difesa Yoav Gallant possano costituire un precedente, portando a mandati di arresto nei confronti di altri alti funzionari della difesa, ufficiali e soldati coinvolti nella guerra o nelle sue decisioni.
La posizione della procura militare è stata a lungo quella di prepararsi alla possibilità che Israele emettesse mandati di cattura. Per questo motivo ha sostenuto procedimenti investigativi come l’istituzione di una commissione d’inchiesta statale e indagini della polizia militare su casi specifici in cui si sospettava che l’esercito non avesse rispettato le leggi di guerra.
La procura militare ha sostenuto che tali indagini accrescerebbero la fiducia della CPI nel sistema di applicazione della legge israeliano e sarebbero importanti per proteggere i soldati e gli ufficiali, prevenendo la possibilità che vengano arrestati o processati al di fuori di Israele.
Ma per tutta la durata della guerra, i membri della coalizione di governo hanno attaccato l’Avvocato generale militare Yifat Tomer-Yerushalmi per le sue decisioni di indagare sui presunti crimini commessi durante la guerra.
Tra le altre cose, è stata avviata un’indagine sul comportamento dei soldati nella struttura di detenzione di Sde Teiman e nove riservisti sono stati arrestati perché di aver maltrattato gravemente un detenuto palestinese.
Sono state avviate indagini anche sull’esplosione di un edificio dell’Università di Palestina vicino a Gaza City a gennaio e su diversi casi specifici in cui sono stati uccisi dei civili nella Striscia di Gaza in violazione dei regolamenti dell’esercito e delle leggi di guerra.
Secondo il principio di complementarità seguito dalla CPI, un sistema giudiziario indipendente che indaga seriamente sulle violazioni delle leggi di guerra e dei diritti umani costituisce una protezione contro le indagini del tribunale internazionale.
Per anni, la procura militare ha goduto della fiducia delle organizzazioni internazionali e il mondo ha riconosciuto la sua capacità di indagare sui crimini in modo ragionevolmente indipendente.
Ma gli attacchi all’Avvocato generale militare, insieme agli sforzi del governo per promuovere la sua revisione giudiziaria, hanno eroso la fiducia del sistema legale israeliano.
Giovedì la CPI ha annunciato di aver emesso dei mandati di arresto contro Netanyahu e Gallant con l’accusa di crimini contro l’umanità. Il tribunale ha dichiarato che ci sono ragionevoli motivi per sospettare che siano stati commessi crimini di guerra a Gaza tra l’8 ottobre 2023 e il maggio 2024, periodo coperto dall’indagine.
Ha accusato Netanyahu e Gallant dei seguenti crimini: fame come metodo di guerra, omicidio, persecuzione e attacco deliberato alla popolazione civile. Il tribunale ha inoltre respinto le argomentazioni di Israele contro la sua autorità di trattare i casi relativi alla guerra, affermando che, sebbene Israele non abbia mai acconsentito alla giurisdizione del tribunale, il suo consenso non era necessario affinché il tribunale emettesse i mandati di arresto richiesti dal procuratore capo Karim Khan.
L’Ufficio del Primo ministro – conclude Kubovich – ha dichiarato che la decisione “antisemita” della corte “è un moderno processo Dreyfus”.
Netanyahu, moderno Dreyfus, un oltraggio alla storia. Che la destra israeliana lo affermi, ci può anche stare (il revisionismo storico è un loro cavallo di battaglia), ma che questa violenza alla storia venga propagandata anche in Italia, la dice lunga del livello infimo a cui si è acconciata la stampa mainstream e gli ultras di Netanyahu che popolano i salotti mediatici.
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